國家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)

《地下礦山動火作業(yè)安全管理規(guī)定》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)礦山安全監(jiān)管部門，國家礦山安全監(jiān)察局各省級局，有關(guān)中央企業(yè)：

《地下礦山動火作業(yè)安全管理規(guī)定》已經(jīng)國家礦山安全監(jiān)察局2023年第28次局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

請各省級礦山安全監(jiān)管部門將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)所有礦山企業(yè)，并督促抓好貫徹落實(shí)。

                       國家礦山安全監(jiān)察局

                        2023年11月22日

地下礦山動火作業(yè)安全管理規(guī)定

第一條 為進(jìn)一步降低動火作業(yè)安全風(fēng)險，防范遏制火災(zāi)事故，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于井工煤礦井口房、井筒和井下主要硐室、主要進(jìn)風(fēng)井巷，金屬非金屬地下礦山井下和井口建筑物內(nèi)動火作業(yè)的安全管理。煤礦井下其他地點(diǎn)嚴(yán)禁動火作業(yè)。

第三條 本規(guī)定所稱的動火作業(yè)是指進(jìn)行焊接與熱切割作業(yè)及使用噴燈、電鉆、砂輪等可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的作業(yè)，包括電焊、氣焊（割）、噴燈焊接加熱及電鉆、砂輪打磨等作業(yè)方式。

第四條 地下礦山動火作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“一項(xiàng)動火作業(yè)、一個安全技術(shù)措施、一張動火作業(yè)票”制度。

第五條 施工單位在動火作業(yè)前填寫動火作業(yè)票，分管礦領(lǐng)導(dǎo)組織施工單位和機(jī)電、通風(fēng)、技術(shù)、安全管理等部門進(jìn)行現(xiàn)場勘查，制定動火作業(yè)專項(xiàng)安全技術(shù)措施，并按程序?qū)徟瑒踊鹱鳂I(yè)票經(jīng)礦長簽字批準(zhǔn)，方可施工。

第六條 動火作業(yè)專項(xiàng)安全技術(shù)措施中應(yīng)當(dāng)明確動火作業(yè)時間、地點(diǎn)、作業(yè)方式、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)流程、可能出現(xiàn)的風(fēng)險及管控措施。動火作業(yè)前，施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)組織動火作業(yè)、噴水等人員宣貫專項(xiàng)安全技術(shù)措施，并簽字確認(rèn)。

第七條 施工單位要做好動火設(shè)備出庫、入井、使用、整理、升井、入庫全過程安全管理，并做好記錄。動火作業(yè)使用的氧氣瓶、乙炔瓶應(yīng)當(dāng)使用礦車運(yùn)輸，設(shè)置防震膠圈、防護(hù)帽，輕裝輕放、綁扎牢固，嚴(yán)禁同車運(yùn)輸。

第八條 施工單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員對動火現(xiàn)場作業(yè)條件驗(yàn)收合格，在動火作業(yè)票上簽字確認(rèn)，且報告礦調(diào)度室后，方可實(shí)施動火作業(yè)。有下列情形之一的，不準(zhǔn)動火作業(yè)：

（一）在井筒和傾斜巷道內(nèi)動火作業(yè)時未停止提升運(yùn)輸作業(yè)的，未檢查和清除井窩內(nèi)的油污和可燃物的；

（二）以動火點(diǎn)為中心周圍20m范圍內(nèi)有高壓容器、油箱等易燃易爆物品的；

（三）煤層中的主要硐室和主要進(jìn)風(fēng)大巷未采用砌碹或者噴漿封閉的；

（四）金屬非金屬地下礦山動火點(diǎn)未實(shí)現(xiàn)全負(fù)壓通風(fēng)的；

（五）動火點(diǎn)前后兩端各10m的井巷范圍內(nèi)，未采用不燃性材料支護(hù)、未設(shè)置供水管路、無專人負(fù)責(zé)噴水的；

（六）未清理或者隔離焊渣飛濺區(qū)域內(nèi)可燃物的；

（七）在井下配電室、高壓電纜等附近動火作業(yè)未采取防火隔火措施的；

（八）動火點(diǎn)未設(shè)置滿足需要的滅火器、滅火沙等滅火器材的；

（九）氧氣瓶、乙炔瓶距離動火點(diǎn)不足10m的，或者其間距不足5m的。

第九條 動火作業(yè)操作人員持焊接與熱切割特種作業(yè)操作證上崗，作業(yè)前對現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全確認(rèn)，不具備動火條件的，應(yīng)當(dāng)拒絕作業(yè)。

第十條 在井口和井筒內(nèi)動火作業(yè)時，必須撤出井下所有作業(yè)人員。在主要進(jìn)風(fēng)井巷動火作業(yè)時，必須撤出回風(fēng)側(cè)所有人員。

第十一條 煤礦井下動火作業(yè)前，確認(rèn)動火點(diǎn)風(fēng)流中的甲烷濃度不超過0.5%、附近20m范圍內(nèi)巷道頂部和支護(hù)背板無瓦斯積存時，方可進(jìn)行作業(yè)；突出礦井井下進(jìn)行動火作業(yè)時，必須停止突出煤層的掘進(jìn)、回采、鉆孔、支護(hù)以及其他所有擾動突出煤層的作業(yè)。

第十二條 動火作業(yè)過程中，環(huán)境或條件發(fā)生不利變化時，應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)，及時采取處置措施，并上報礦調(diào)度室。

第十三條 動火點(diǎn)具備視頻監(jiān)控條件的，調(diào)度室值班人員要對動火作業(yè)進(jìn)行全程視頻監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不具備作業(yè)條件的，立即下達(dá)停止作業(yè)指令。

第十四條 在井口房、井筒和傾斜巷道內(nèi)動火時，必須在工作地點(diǎn)的下方用不燃性材料設(shè)施接受掉落的火星或其他高溫物質(zhì)。

第十五條 動火作業(yè)結(jié)束后，要對作業(yè)現(xiàn)場再次用水噴灑，并安排專人在作業(yè)地點(diǎn)檢查1h，發(fā)現(xiàn)異常，立即處理。施工單位負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)動火作業(yè)現(xiàn)場的驗(yàn)收，并將驗(yàn)收情況填寫在動火作業(yè)票上，簽字確認(rèn)。

第十六條 動火作業(yè)監(jiān)控視頻、動火作業(yè)票由礦調(diào)度室統(tǒng)一連續(xù)編號保存，保存時間不得少于1年。

第十七條 礦山企業(yè)上級公司應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化動火作業(yè)的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查持證上崗、作業(yè)地點(diǎn)安全條件、專項(xiàng)安全技術(shù)措施落實(shí)、現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)控等情況。

第十八條 其他未盡事項(xiàng)，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

附件：動火作業(yè)票